Külsős vállalkozók összehangolása: Munkavédelem megvalósítása külsős cégek esetén

• A külsős vállalkozók összehangolása lehetővé teszi a vállalkozók és a külső szolgáltatók biztonságos és hatékony alkalmazását a cégen belül.

• Külsős cégek alkalmazása esetén a munkavédelmi törvény által előírt együttműködés, valamint az egyértelmű struktúrák és felelősségi körök kulcsfontosságúak, és csökkentik a biztonsági kockázatokat minden érintett számára.

• A külsős vállalkozói koordinátor figyelemmel kíséri a veszélyeket, és biztosítja a biztonsági intézkedések betartását.

• A minőségi és biztonsági normák betartását a külsős cégek dokumentációja és oktatása garantálja.

A külsős vállalkozók összehangolásának alapjai áttekintést nyújtanak a definícióról, a vonatkozó jogi keretekről és a telehelyen belüli külső szolgáltatók hatékony koordinációjáról.

A külsős vállalkozók összehangolása a külsős cégek telephelyen belül történő bevonásának megtervezését és koordinálását jelenti, a kockázatok minimalizálása érdekében. Például a saját munkavállalói is veszélynek vannak kitéve, ha a külsős cég pl. veszélyes anyagokat használ az Ön telephelyén. Ugyanakkor a külsős vállalkozó munkavállalói is ki vannak téve veszélyeknek, ha pl. a munkájuk során hozzáférhetnek az Ön gépeihez és munkafolyamataihoz.

A cél az, hogy Ön és a külsős cég együtt biztosítsa a munkahelyi egészségvédelmet és biztonságot minden érintett számára. Az ebből eredő kötelezettségek terjedelme többek között attól függ, hogy a külső személyzet milyen szerződéses formában fog dolgozni az Ön cégén belül.

A külső cégek vállalaton belüli alkalmazása különféle típusú szerződéseken alapulhat:

• Egy megbízási szerződés alapján a külsős cég, mint vállalkozó vállalja, hogy egy adott munkát elkészít Önnek, a megrendelőnek. Ekkor csak az eredmény számít.

• Egy szolgáltatási szerződés egy adott tevékenység rendszeres elvégzését foglalja magában. A megbízott vállalkozó ekkor önállóan szervezi a feladatait.

A külsős vállalkozó munkavállalói mindkét esetben az Ön cégénél dolgoznak, és gyakran az Ön saját csapatának közvetlen közelében vannak. Azonban nincsenek integrálva a munkafolyamatokba, és Önnek nincs joga utasítani őket. A külsős vállalkozó felelős azért, hogy a munkavállalóit betanítsa az Ön cégénél érvényes sajátos biztonsági és egészségügyi kockázatokra. Ehhez azonban ismerniük kell az adott működési jellemzőket és a lehetséges egészségügyi és biztonsági veszélyeket. Következésképpen Ön, mint megrendelő, felelős azért, hogy a külsős cég alkalmazottai megfelelő oktatásban részesüljenek.

A külsős vállalkozók összehangolása megvalósításakor számos jogi alapelvet kell figyelembe venni. Ezek megkövetelik a cégektől, hogy egyértelmű struktúrákat és felelősségi köröket hozzanak létre a külsős vállalkozókkal való együttműködés során a biztonság, az egészségvédelem és a jogszabályoknak való megfelelés biztosítása érdekében. Ezenkívül természetesen minden munkáltatónak kötelessége gondoskodni saját munkavállalóiról is.

Magyarországon a kérdéskört a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény szabályozza, mely 40.§ (2) bekezdése kimondja: "Olyan munkahelyen, ahol különböző munkáltatók alkalmazásában álló munkavállalókat egyidejűleg foglalkoztatnak, a munkavégzést úgy kell összehangolni, hogy az ott dolgozókra és a munkavégzés hatókörében tartózkodókra az veszélyt ne jelentsen. Az összehangolás keretében különösen az egészséget és biztonságot érintő kockázatokról és a megelőzési intézkedésekről az érintett munkáltatókat, munkavállalókat, munkavédelmi képviselőiket, és a munkavégzés hatókörében tartózkodókat tájékoztatni kell. Az összehangolás megvalósításáért felelős a felek által szerződésben meghatározott munkáltató, ilyen kikötés hiányában az a személy vagy szervezet, aki, illetve amely a tényleges irányítást gyakorolja, ennek hiányában, aki a munkahelyért a fő felelősséget viseli, ha ilyen nincs, akkor az, akinek a területén a munkavégzés folyik."

Érdekességképpen bemutatjuk a Németországban érvényes – és a lényegében a hazaihoz hasonló - szabályozás felépítését:

Az iparágtól és a tevékenység típusától függően további szabályozások is érvényesek lehetnek, mint például Magyarországon a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló rendelet, a munkahelyek munkavédelmi követelményeinek minimális szintjéről szóló rendelet, a munkaeszközök és használatuk biztonsági és egészségügyi követelményeinek minimális szintjéről szóló rendelet, a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló rendelet. Ezek mindegyike vonatkozik a kölcsönös veszélyekre is.

Egy példa: ha egy cég padlóburkolatot fektet és ragasztót használ, fennáll annak a veszélye, hogy a keletkező gőzök később a helyiségbe belépő többi emberre is hatással lesznek.

A munkáltatók ezért kötelesek kommunikálni a lehetséges veszélyekről, még akkor is, ha a munka egy része már elkészült. A munkáltatónak gondoskodnia kell arról, hogy minden érintett fél tisztában legyen a lehetséges veszélyekkel.

A megbízó cég és a külsős vállalkozó különböző módokon állnak kapcsolatban egymással.

• Az megbízó cég és a külsős vállalkozó a vonatkozó jogszabályok alapján együttműködve és koordinálva kommunikál egymással. Ezt egy megbízási- vagy szolgáltatási szerződés szabályozza és dokumentálja.

• A megbízó cég közvetlenül kommunikál saját alkalmazottaival, amelyben a gondossági kötelezettségét ellátja, valamint az oktatás, a szervezés és a felügyelet felelősségét is vállalja. Az megbízó cég közvetlenül kommunikál a külsős cég munkavállalóival is.

• A külsős cég közvetlen kapcsolatban áll saját munkavállalóival, melyben a gondossági kötelezettségét ellátja, valamint az oktatás, a szervezés és a felügyelet felelősségét is vállalja.

• Végül mindkét cégnek figyelembe kell vennie és be kell tartania a külsős személyzet által okozott balesetek és károk megelőzése érdekében hozott (a megbízó cég alvállalkozói magatartási kódexébe foglalt) intézkedéseket.

A külsős vállalkozók összehangolása során számos fontos szerep biztosítja a zökkenőmentes és biztonságos folyamatot.

• Felelős személy a megbízó részéről: Ez a személy a megbízó alkalmazásában áll, és ő a külsős vállalkozó elsődleges kapcsolattartója. Ő a felelős a megbízó és a külsős vállalkozó közötti kommunikáció biztosításáért, valamint a munka megfelelő végrehajtásának felügyeletéért.

• Felelős személy a külsős cég részéről: Amennyiben a külsős cég vezetősége nincs a helyszínen, felelős személy kerül kijelölésre. Ennek a személynek megfelelő döntési jogkörrel kell rendelkeznie ahhoz, hogy önállóan irányítsa a munkát és koordinálja a szükséges intézkedéseket a helyszínen. A külső cég felelős személye gondoskodik arról, hogy minden munkát biztonságosan és a megállapodás szerinti biztonsági intézkedéseknek megfelelően végezzenek el.

• Koordináló személy: Ha a megrendelő és a külsős cég munkavállalói közös munkahelyen dolgoznak, az együttműködés megszervezésére, a munkavédelmi intézkedések koordinálására koordináló személyt kell kijelölni. Ezt a koordináló személyt általában a megrendelő nevezi ki, és fel kell hatalmaznia utasítások kiadására, különösen akkor, ha konkrét veszélyek állnak fenn (lásd. pl. DGUV 100-001). A koordináló személy felelősségi körébe tartozik a munkafolyamatok tervezése, a biztonsági intézkedések meghatározása, az érintett területek tájékoztatása, valamint a folyamatok nyomon követése és módosítása változások esetén.

• Felügyeletet ellátó személy: Ez a személy az, aki közvetlenül felelős a "különleges veszélyekkel" járó munkavégzés felügyeletéért. Biztosítja a meghatározott védőintézkedések betartását. A felügyeletet ellátó személynek a helyszínen kell lennie, és rendelkeznie kell a szükséges utasítási jogosultsággal.

Példa: Egy vegyipari cég új, veszélyes anyagok tárolására szolgáló létesítmény építését tervezi a telephelyén. Erre a célra egy speciális vállalkozót szerződtetnek, amely az ilyen tárolólétesítmények biztonságos építésére és telepítésére specializálódott. A munka megkezdése előtt a külsős vállalkozót átfogóan tájékoztatják az üzembiztonsági követelményekről és az alkalmazandó veszélyes anyagokra vonatkozó előírásokról, hogy biztosítsák, hogy a vegyipari cég munkavállalói ne legyenek veszélyben. A megrendelő részéről kijelölt koordináló személy a teljes építési fázisban figyelemmel kíséri a biztonsági intézkedések betartását és szükség szerint támogatást biztosít a külsős cégnek.

A külsős vállalkozók jól szervezett összehangolása az átlátható folyamatok, célzott oktatások és meghatározott felelősségi körök révén védi a cég telephelyén dolgozók egészségét. A speciális munkavédelmi szoftverek megkönnyítik a külsős vállalkozók cégen belüli koordinációját és biztonságos alkalmazását. További információkat a munkavédelemről és a kapcsolódó témákról a DENIOS Magazinban, a biztonsági intézkedéseket támogató megfelelő termékeket pedig a webáruházban találja.